小驿站撬动大健康红矩阵赋能新服务——绵阳市

2026-03-20 新时代党建教育信息网

小驿站撬动大健康.红矩阵赋能新服务

—绵阳市安州区人民医院“红色健康驿站”连通服务群众“最后一米”

中共绵阳市安州区人民医院委员会刘翱蒋清尚晓蓉雍丽萍

一、党建（品牌）创新背景、简介、名称、标识
创新背景：为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》及“健康安州”建设部署，破解党建与业务工作“两张皮”难题，绵阳市安州区人民医院党委积极探索党建引领医院高质量发展的新路径，着力推动优质医疗资源下沉，打通服务群众“最后一米”。
品牌名称： 红色健康驿站
品牌简介：“红色健康驿站”是安州区人民医院党委创新实施的党建服务项目。项目通过构建“医院主建、支部延伸、党员参与”三级联动机制，采取“1+1+N”辐射式布局模式，在社区（小区）党组织活动阵地嵌入式建设固定服务点。驿站整合资源，提供健康科普、免费体检、慢病管理、绿色通道等多维服务，并建立任务、通行、帮扶“三张清单”实现全周期健康管理，旨在将惠民门诊服务前移至群众家门口，提升居民健康素养与自我保健能力，实现健康服务“零距离”。

品牌标识（Logo）： 绵阳市安州区人民医院，外圈橙红渐变圆环标注医院全称，内圈核心图案融合了党徽旗帜、和平鸽和医疗百姓红色健康驿站，象征党建引领下的健康守护。蓝绿弧线代表生命活力，整体配色平衡，红色热情、白色纯洁、蓝绿健康，完美传递了“党建+百姓医疗”的服务理念！
二、党建创新具体做法
（一）筑牢服务阵地，变“流动诊疗”为“固定守护”
院党委主动对接乡镇、社区党组织，依据人口分布与需求，创新采用“指导联建1个乡镇卫生院，辐射服务1个社区卫生室，布局建立N个小区健康驿站”的“1+1+N”建设模式。充分利用现有社区（小区）党组织活动场所，按照“统一标识、固定房间、配置基础设备”的标准，在10个社区、8个小区建成18个固定的“红色健康驿站”，使之成为居民“想得到、用得着”的“健康防护罩”。为确保驿站有效运转，建立“1名院党委委员包片负责、1名支部书记包站联系、N名党员定岗服务”的责任机制，明确分工，压实责任，保障健康服务的常态化与全面覆盖，避免了资源闲置。

（二）整合信息资源，变“单一义诊”为“多维供给”
依托社区干部熟悉民情的优势，以“党建服务链”贯通群众健康需求端与医疗服务供给端。与社区（小区）共同建立“健康服务台账”与“需求对接表”，精准掌握居民健康需求。在此基础上，推出“3+X”健康服务项目包：“3”项基本服务（健康科普宣传、基础健康检查、常规健康咨询）满足普遍需求，“X”项个性服务（如针对特定人群的专项体检、心理疏导、急救技能培训等）回应差异化需求。

1.实施“科普知识进万家”宣传行动：组织党员医护骨干，通过线上推送科普视频、线下举办健康讲座、发放宣传资料、现场培训急救技能等多种形式，将健康知识精准送达千家万户，提升居民健康素养。
2.实施“健康体检入万户”关爱行动：根据居民需求，调配便携式彩超机、心电图机、血糖仪等设备进驻驿站，免费提供腹部、甲状腺、乳腺等彩超检查，以及心电图、血糖、血压、白内障等筛查服务。安排专家现场解读报告，提供初步诊疗建议和健康指导。
3.实施“特殊人群健康”服务行动：针对返乡群众、退役军人、中小学生等不同群体特点，联合社区精准摸排需求，适时开展重点项目体检、心理健康辅导等定制化服务活动。
（三）深化服务内涵，变“一时检查”为“全程管理”
为延伸服务链条，院党委着力“延广度、拓深度、提温度”，建立完善“三张清单”，构建覆盖全周期的健康服务网络。
1.制定“任务清单”保实效：每次驿站活动前，均制定详细的任务清单，明确责任分工与工作流程，确保活动有序高效。同时，综合分析历年全民健康体检及各驿站筛查数据，掌握区域高发疾病谱，据此动态调整健康教育和义诊活动重点，提升服务的针对性。

2.制定“绿色通行清单”畅渠道：对在驿站筛查中发现需进一步诊治的居民，发放“绿色就诊通行卡”，持卡人可享受免挂号费直接就诊、免费健康咨询等便捷服务。同时，组建家庭医生服务团队，对高血压、糖尿病等重点人群实行签约管理，提供持续性、个性化的健康指导与随访。
3.制定“重点人群帮扶清单”送温暖：聚焦留守老人、孤寡老人、行动不便的慢病患者等特殊群体，建立帮扶台账，实行党员“一对一”或“多对一”结对帮扶机制。定期组织党员医护上门提供健康监测、用药指导、康复护理等服务，将党的关怀和健康守护送进家门。

三、党建创新工作成效
“红色健康驿站”项目实施以来，取得了显著的社会效益和党建成效：
（一）服务覆盖面与满意度大幅提升。 累计开展专家坐诊110余场次，举办健康讲座75场次，服务群众近3万余人次，其中完成健康检查1万余人次，提供健康咨询2万余人次。发放绿色通行卡760张，建立了56人的特殊人群帮扶档案，进行电话回访800余人次。服务直达基层，极大方便了群众，居民健康获得感和满意度显著增强。
（二）党建业务融合度显著增强。项目将党建工作阵地前移至社区一线，使党员在服务群众中锤炼了党性，提升了宗旨意识。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在具体健康服务中得到充分展现，有效破解了“两张皮”问题，实现了党建与业务同频共振、深度融合。

（三）品牌示范效应与社会影响力突出。该项目先后荣获“一线创优党旗红”绵阳市公立医院党建工作优秀案例、安州区志愿服务创意大赛项目金奖，并成功入选全国第七届基层党建创新典型案例，形成了可复制、可推广的基层党建与健康服务融合发展的成功经验，提升了医院的社会声誉和党建品牌影响力。

四、党建创新经验启示
（一）守正创新是根本前提。必须始终坚持正确的政治方向，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。通过明晰党委、支部、党员各级责任，将管党治党责任与业务工作部署同步落实、一体考核。关键在于找到党建工作与业务工作的结合点，使党建工作围绕业务核心展开，业务工作体现党建要求，实现二者在目标同向、部署同步、工作同力中的深度融合，以高质量党建统领医院高质量发展。
（二）选准载体是关键环节。党建与业务融合能否见效，关键在于找到务实管用的载体。“红色健康驿站”成功将党建活动嵌入医疗服务链条，把服务群众的现场变为党性锻炼的考场和创先争优的赛场。必须引导党员干部在业务一线亮身份、作表率、当先锋，将党员的先进性转化为提升医疗服务质量、优化患者就医体验的实际行动。党组织要善于围绕中心工作和难点问题，设计有效载体，激发党员担当作为的内生动力。
（三）内外兼修是长效保障。一方面，要聚焦内部激发活力。通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”，将党建活动融入日常诊疗、健康服务全过程，增强党员身份认同和行动自觉，使党建活动成为提升业务能力、服务患者群众的有效途径。另一方面，要健全外部激励机制。完善党建与业务融合的考核评价体系，将服务成效、群众满意度等纳入考核指标，实现上级考核与群众评议相结合，“创先争优”与“岗位建功”相对接。通过刚性约束与正向激励，形成党建业务深度融合、相互促进的长效机制，确保创新实践持续深化、取得实效
党建引领，根在基层，意在民心。绵阳市安州区人民医院“红色健康驿站”的探索，将党建的阵地前移到群众身边，让专业的服务传递党的温度。我们坚信，唯有将党建深深植根于为民服务的实践中，才能永葆生命力。新征程上，我们将继续用党建“红色引擎”驱动高质量发展，用初心守护人民健康福祉。

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